Эти стихи можно рассматривать как пророчество о возвращении в "землю обетованную" после вавилонского пленения. Перечисленные в ст. 14 народы населяли землю обетованную до овладения ею евреями; упоминание о них в данном контексте обусловлено, скорее, спецификой пророческого языка - образного и символического: Исайя хочет сказать, что народу Божию вновь придется совершать исход из рабства и овладевать своей землей.

полетят... к западу. Исход из Египта евреи совершали на восток. Здесь же речь идет об исходе "к западу", т.е. из местности, расположенной восточнее Палестины. Территориально это может быть только Вавилон, следовательно, и речь идет о возвращении из вавилонского плена.

Толкования. Книга пророка Исаии, Глава 11, стих 14